הקלות במסגרת שיפור עמידות מבנים בפני רעידות אדמה מאת: ד"ר אברהם בן עזרא
לאחרונה יצא חוק חדש הדן בחיזוק בנינים ישנים.
רציתי לדעת, איזה אישורים צריכים ובאילו מצבים אפשר ליהנות מחוק זה?
מהו ההיבט הכלכלי של החוק?
יש לדעת כל תוכנית מתאר היא בעלת תוקף כחוק [כ' שוויה], ואמנם אושרה תוכנית מתאר ארצית [תמ"א] המכונה תמ"א 38, וכמוה – כחוק חדש. התכנית אושרה בישיבת הממשלה מיום 14 באפריל 2005. ועיקרה הוא עידוד חיזוק מבנים כדי שיישרדו במצב של רעידת אדמה. התכנית מיועדת למבנים אשר הוצא לגביהם היתר בנייה לפני 1 בינואר 1980, אך אינה כוללת כל מבנה שנבנה לפני המועד הנ"ל אלא רק את אלה שהייתה אז חובה לבנותם בהתאם לתקן בגלל גובהם ו/או מורכבותם ההנדסית. התקן בנושא רעידות אדמה אשר היה אז בתוקף לא מחמיר דיו, ולכן נולדה תוכנית זו.
לאמור, כל מבנה שההיתר לבנייתו ניתן לפני 1/1/1980, ראוי כי ייבדק על ידי מהנדס מומחה כדי לקבוע האם הוא נכנס לגדר ההקלות האמורות, כלומר, האם הוא נכלל במסגרת המבנים המסוכנים מבחינת עמידותם בפני רעידות אדמה, והיה והתשובה היא שיש סיכון, אזי התוכנית של ההקלות חלה.
מכיוון שאין צפי כי אזרחים מן השורה ייעורו וישקיעו יום בהיר עשרות אלפי ₪ לשיפור דירתם מבחינת עמידותה בפני רעידות אדמה, באה תוכנית זו ומאפשרת לשלב הקלות משמעותיות לרבות הוספת קומות מגורים באותם בניינים מתוך הנחה כי הרווחים שיופקו מההקלות הללו, יהוו מימון מלא או מימון חלקי לשיפור עמידות המבנים בפני רעידות אדמה. בדרך כלל השיפור נעשה על ידי בניית מרחבים מוגנים לגובה המבנה, ואז מושגת מטרה כפולה – גם מיגון בפני רעידות אדמה – כוחות הטבע, וגם מיגון לעת מלחמה.
לגבי מרחבים מוגנים יש הקלות נוספות בקווי בניין ומרווחים צדדיים, ויש כפל מבצעים...