| מדרגות קשתיות
מאת: יואל בן עזרא, מהנדס אזרחי
סעיף 3.2.2.20 בפרק ג' לתקנות התכנון והבנייה (בקשה להיתר, תנאיו ואגרות) התש"ל 1970, התוספת השנייה, שעודכן ופורסם ברשומות בחודש ספטמבר 2008 (להלן: התקנות) מתיר שימוש במדרגות קשתיות, גם כחלק ממוצא בטוח, תחת מספר תנאים:
1. הרדיוס הפנימי של המדרגות יהיה לפחות כפליים מרוחבן.
2. השלח, במרחק 30 ס"מ מהרדיוס הפנימי, יהיה 26 ס"מ לכל הפחות.
3. השלח במרחק 30 ס"מ מהרדיוס הפנימי יהיה אחיד לאורך כל מהלך המדרגות.
4. הנוסחא המקובלת "2 רומים + שלח = 61 ס"מ עד 63 ס"מ" אינה חלה במדרגות אלה.
על פניו נדמה כי התקנות יצרו, תוך מחשבה תחילה, מהלך מדרגות חדש, בטיחותי ונוח להליכה, מהלך מדרגות אשר יכול לבטא את היצירתיות של האדריכלים מצד אחד ויענה על דרישות הבטיחות ממדרגות שהן חלק ממוצא בטוח. להבהיר- מוצא בטוח מיועד לשמש דרך מנוסה במצבי חירום המחייבים פינוי מהיר של הבניין, כגון; שריפה, אירוע חבלני וכדומה.
למרבה הצער, אין הדבר כך.
התקנות יצרו מהלך מדרגות שהשימוש בו כרוך בסיכון בטיחותי ובאי נוחות- גם במצב שגרה ובמיוחד במצבי חירום, וזאת לאור העדר מגבלות תכנון בסיסיות והכרחיות.
להלן דוגמא למהלך מדרגות מסוכן העונה על כל דרישות התקנות החדשות, אך מהווה אבסורד תכנוני ממדרגה ראשונה;
מהלך המדרגות לעיל הוא למעשה מהלך מדרגות ישר המורכב ממדרגות עקומות, כך שהשלחים של המדרגות אינם מקבילים לכיוון העלייה. מהלך המדרגות מורכב מהמדרגה A שבראש השרטוט;
הרדיוס הפנימי של כל מדרגה הוא 160 ס"מ- כפול מרוחב המדרגות (80 ס"מ).
אורך השלח במרחק 30 ס"מ מהקצה הפנימי הוא 26 ס"מ- אחיד לכל אורך מהלך המדרגות, אך משתנה במדידתו מקצה אחד של מהלך המדרגות, דבר שמהווה סיכון בטיחותי ואי התאמה ברורה לכוונתו של מחוקק המשנה.
מהלך מדרגות זה מורכב ממדרגות קשתיות סביב שני צידי מהלך המדרגות, לסירוגין; המדרגות האי זוגיות- קשתיות סביב ציר מצד שמאל (נקודות A1, A3, A5, A7), והמדרגות הזוגיות הן קשתיות סביב ציר מצד ימין (נקודות B2, B4, B6, B8).
בהתאם להגדרת מדרגות קשתיות בסעיף 3.1.1.1 בתקנות; "... בצורת חלקי מעגל ברדיוס קבוע או משתנה", לכל מדרגה במהלך המדרגות יש רדיוס אחר, שונה מזה שקדם לו. אף שהציור המובא בתקנות מראה שצירי המדרגות נמצא בצד אחד, נוסח התקנה אינו מונע כי צירי המדרגות (מרכזי הרדיוסים) יהיו משני עברי מהלך המדרגות, להלן תדפיס מהתקנות כלשונן:
במדידת אורך השלחים במדרגות אלה, בקו אחד ורציף שמרחקו 30 ס"מ מהקצה, נגלה כי שלחי המדרגות נעים בין 26 ס"מ ועד 29 ס"מ (הבדל של מעל 11.5%). מהלך מדרגות זו יוצר צעדים לא אחידים, אי נוחות וסיכון בטיחותי- הן בשימוש שגרתי והן בשעת חירום.
מתוך מחשבה כי קו ההליכה הסביר במדרגות הוא במרחק 30 ס"מ מהקצה הפנימי- כך הורה מחוקק המשנה למדוד את השלחים של המדרגות, תוך יצירת שיפוע אחיד, לכאורה, לאורך כל מהלך המדרגות. כאשר ציר המדרגות משתנה מצד לצד וכך גם קו ההליכה, כפי המבואר בשרטוט לעיל, מתנפץ עיקרון זה- בדומה למדרגות "שלח מתחלף", אשר גם בהן לא נשמר עיקרון האחידות במרחק 30 ס"מ מקצה אחד של מהלך המדרגות. על ידי שילוב של מדרגות חוקיות נוצר מהלך מדרגות לא בטיחותי ולא נוח להליכה עקב שיפוע משתנה.
ראה ציור 3.1.1.1 ג' מהתקנות המובא להלן (הגדרת מדרגות שלח מתחלף בתקנות); העלייה הנוחה מחייבת מעבר מהיצמדות לשמאל אל היצמדות לימין, לסירוגין, ומתוך תכנון מראש של המהלך, כך שמדובר בסיכון בטיחותי ובמדרגות מסוכנות בעליל. התקנות מראות תוואי של חץ לסימון העלייה- שאינו סביר ואינו עולה בקנה אחד עם ההנחה כי העלייה היא במרחק 30 ס"מ מהקצה הפנימי של מהלך המדרגות, ונניח כי מדובר במהלך מדרגות שרוחבו 1 מ'- אם הולכים במרכז, מתרחקים מהמעקה... ואם נצמדים לצד אחד... מסתבכים עם הרגליים בגלל שלחים באורך משתנה.
סעיף 3.2.2.20.3 מבטל את חלות הנוסחא המקובלת (2 רומים + שלח = 61 ס"מ עד 63 ס"מ) לגבי מהלך מדרגות קשתיות, וכנגדו חל סעיף 3.2.2.20.2 הקובע כי אורך השלח יהיה אחיד.
מצב דברים זה יוצר אבסורד בו אין גבול עליון לאורך השלח, ובכך נוצר רצף של מדרגות בודדות שאינן נוחות להליכה ומהוות מכשול בטיחותי חמור, עקב זאת שהצירוף של שני רומים ושלח שביניהם יהיה במידה שאינה מתאימה לצעד אנושי בנוחות אופטימלית.
על מנת ליצור תכנון ראוי ובטיחותי של מדרגות נוחות שימוש, מובאות להלן הנחיות החסרות בתקנות:
1. כל צירי המדרגות יפנו אל צד אחד של מהלך המדרגות, בהתאם לציור 3.1.1.1 בתקנות החדשות.
2. יש להימנע משינוי ציר המדרגות ללא משטח אופקי (פודסט)- שינוי הפוגם באחידות ההליכה ובבטיחות.
3. הנוסחא המקובלת (2 רומים + שלח = 61 ס"מ עד 63 ס"מ) תחול גם על מהלך מדרגות קשתיות, כלומר; רום המדרגה יהיה בין 16.5 ס"מ ועד 17.5 ס"מ והשלח יהיה, בהתאמה לנוסחא המקובלת ובמרחק 30 ס"מ מהקצה הפנימי, בין 28 ס"מ עד 26 ס"מ, וזאת כדי לשמור על היחס הנורמטיבי בין רומי המדרגות והשלחים ועל שיפוע אחיד של מהלך המדרגות.
19/10/2008
|
