| תכנון שינויים פנימיים במבנה מורכב
מאת: ד"ר אברהם בן עזרא
אני הנדסאי אדריכלות רשום ברשות ההסמכה במדור לאדריכלות ובעל משרד לתכנון.
לאור שאלות שמתעוררות, אבקש לדעת האם חלה עלי מגבלה כלשהי בתכנון שינויים פנימיים במבנה קיים – כאשר מדובר במבנה מורכב [לאמור, שינויים במבנה המוגדר בחוק כמבנה שאינו פשוט]?
התשובה לסוגיה זו שתי פנים לה:
הפן המשפטי – מעוגן ב"תקנות המהנדסים והאדריכלים (רישוי וייחוד פעולות) תשכ"ז – 1967", אשר עניינן הוא בהסדרת הסמכויות של כל העוסקים בתכנון אדריכלי והנדסי, בהתאמה לסוגי המבנים על פי מידת מורכבותם.
לעניין זה צריך להבחין בין "מבנה פשוט" לבין "מבנה שאינו פשוט". בקצרה, מבנה פשוט הוא מבנה ששלדו אינו עשוי מבטון דרוך ואינו טרומי, גובהו אינו עולה של 11.50 מ', המפתח המרבי בין הקירות הנושאים או בין שורות העמודים לא עולה על 6 מ', ואם מדובר במבנה בן קומה אחת, יהא זה מבנה פשוט בתנאי שגובהו עד 5 מ' ומפתחו עד 12 מ'.
מבנה מרחבי וכן קיר תומך שגובהו מעל 2 מ' – ייחשבו כמבנים שאינם פשוטים.
הבחנה זו חשובה מהטעם שהנדסאים מוסמכים לתכנן מבנים פשוטים בלבד, וכמוהם גם אדריכלים רשומים אשר לא עברו רישוי (סטאז') להנחת דעתו של רשם המהנדסים.
לעניין מבנה שאינו פשוט – תכנונו מוגבל מהבחינה האדריכלית לאדריכל רשוי, (שעבר סטאז'), ומהבחינה ההנדסית – למהנדס רשוי.
ועתה לעניינינו:
על פי אותן תקנות, התוספת השלישית, רשאי הנדסאי עיצוב ותכנון (כמוהו גם הנדסאי אדריכלות ואדריכל), לתכנן "שינויים במבנה קיים" – לרבות: הריסה ובניה של מחיצות, פתחים בקירות פנים וחוץ, תקרות אקוסטיות, מתקנים ואביזרי עיצוב והגעה (מעליות, דרגנועים וכ"ו), גגונים, סוככים, פרגולות ועוד.
אין הגבלה בלשון התקנה, כי כל עבודות אלו המותרות להנדסאי, יבוצעו רק במבנה פשוט.
עוד יוער כאן, כי "מבנה קיים" אינו בהכרח קיים מבחינה פיזית, ואפשר כי המבנה "קיים על הנייר" בלבד. במילים אחרות: מצב א' בו נמסר תכנון עיצוב פנים להנדסאי, בבניין קיים (פשוט או שאינו פשוט), זהה למצב ב' מבחינת ההגבלות שבתקנות, בו המבנה (אף שאינו פשוט) מתוכנן על ידי אדריכל רשוי ובמקביל לעבודתו או לאחר מכן, הנדסאי אדריכלות מבצע בתוך המבנה עבודות עיצוב הכלולות בתחום ייחוד פעולויתו ובכללן השינויים הדרושים וקביעת חלוקת החלל הפנימי מבחינת תכנון ועיצוב.
לשאלה, האם אין כאן חדירת עבודתו של ההנדסאי לתחום לא לו – אל מבנה שאינו פשוט?
ייאמר, כי בהתאם להגדרות בחוק התכנון והבניה תשכ"ה – 1965, בניין מוגדר גם כ"חלק של מבנה" (ראה סעיף 1 בחוק, הגדרת "בניין").
לכן – הבניין המורכב על שלדו שבגינו הוא מוגדר כמבנה שאינו פשוט – יתוכנן על ידי אדריכל רשוי, ואילו חלוקת החללים הפנימיים בתוכו ועיצובם, יתוכננו על ידי הנדסאי כאמור.
הפן התכנוני:
אין שום שחר למנוע מהנדסאי אדריכלות שהוא מורשה לתכנן שינויים פנימיים במבנה – מלתכנן שינויים פנימיים במבנה שאינו פשוט.
על ההיבט של מורכבות המבנה ממונים המהנדס הרשוי והאדריכל הרשוי, ואילו עבודות חלוקת החלל ועיצובו אינן נוגעות כלל – לא מוסיפות ולא גורעות דבר – לעניין היות המבנה פשוט או מורכב.
04/06/2007 |
