תוקפו של היתר בניה

במדינת ישראל במיוחד, הזמן הנדרש להקמת בניינים הוא רב מהרגיל ביחס לזמן הקמה במדינות אחרות, וזאת גם מפני שקיימת חובה סטטוטורית לבניית מרחבים מוגנים, המעכבים את הביצוע.

היתר בניה מוענק לבניינים, לאחר שהמבקש ממלא את תנאי היתר.

תוקפו של היתר בניה, הוא ל - 6 שנים לגבי מבנים שהיתרי הבניה שלהם הם מיום 19.11.2022 ו - 3 שנים לגבי היתרי בניה שהתקבלו לפני מועד זה.

זאת על פי תיקון לתקנות התכנון והבניה (תש"ל - 1970), שנכנס לתוקף בנובמבר 2022.

בתום תקופת הרישוי (3 שנים או 6 שנים), ככל שהביצוע לא הושלם, הדרך היא לבקש הארכה, והוועדה המקומית תבדוק, ותאשר לאחר בדיקתה ובהתאם לנסיבות.

יכולה לעלות השאלה - לשם מה ישנה דרישה לחדש את היתר הבניה?

התשובה היא, כי בפרק זמן תחולת ההיתר, בין אם הוא 3 שנים או 6 שנים, עשויים לחול אירועים בעלי השפעה על התכנון.

דוגמא א':

הבניה בוצעה בפועל בניגוד לתכניות ההיתר, ועם הגשת הבקשה לחידוש ההיתר - השינויים ייבדקו, וככל שדרוש יעודכנו החישובים הסטטיים ותכניות הבקשה להיתר הבניה.

אישור התכניות המעודכנות אינו אוטומטי, אלא טעון בדיקה ובמקרים מסויימים חלה חובה לקיים הליך רישוי מלא - כולל הודעה לבעלי עניין בתכנית בה מדובר (דיירים באותו בניין או שכנים גובלים), ודיון בהתנגדויות ככל שיהיו.

דוגמא ב':

בפרק הזמן שחלף בוצעו שינויים בתכניות המתאר או בתכנית מפורטת - החלות על ההיתר, ומה שהיה מותר עם הגשת ההיתר - אסור במועד הדיון בבקשה להארכת תוקף. במקרה כזה, הוועדה המקומית תשב על המדוכה ותתייחס לכל ההיבטים של הבעיה, כדי לתת מענה מיטבי עקב הנסיבות והמצב החדש, מבלי לגרוע מזכויותיו של כל מי שיש לו עניין בתכנון בו מדובר.

למשל, (דוגמא הלקוחה מהמציאות בישוב צפוני, בתיק בו הייתי מעורב כמומחה מטעם בית המשפט) - פלוני הגיש בקשה להיתר בניה, קיבל היתר והחל בבניה.

במהלך הבניה, הוגבה הכביש הראשי שממנו נכנסים לבניין ב - 2 מ', והנה סוגיה שיש לתת אליה את הדעת, בעניין הצורך והחובה להגיש בקשת הארכה, לעדכן תכניות, ולבדוק מחדש את המצב התכנוני. [מדובר בבניה שהתעכבה מסיבות סובייקטיביות מעבר ל - 3 שנים].

במקרה זה נתגלעה מחלוקת בין הצדדים, והנושא עדיין מתנהל בבית המשפט. בבוא העת תיתכן התייחסות נוספת לסוגיה, כולל ציון פרטים, אשר בהווה אין לפרטם.